“合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司造价咨询合作服务”项目（项目编号：2022BTSBN02849）答疑公告如下：

1.问：我单位拟派的项目负责人及其他主要人员的社会保险缴纳单位可否为我单位不具备独立法人资格的分支机构？

答：社会保险缴纳单位为分公司的予以认可，社会保险缴纳单位为子公司的不予认可。

2.问：招标文件第四十二页商务评分标准中项目负责人奖项荣誉要求“拟派项目负责人自 2018 年 1 月 1 日以来（以获奖时间为准），获得地市级及以上*部门（如造价站）或在国内依法登记注册的造价协会颁发的优秀工程造价人员奖项的，每提供一个得 2 分，本项满分 6 分。注：1、投标文件中须提供相应证书的扫描件，以及相关经验证明材料（如投标人加盖公章的说明）。2、奖项或荣誉以*部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉为准。投标文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。以上材料提供扫描件，须能体现人员名称等，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。3、“国内依法登记注册”以中国社会组织*务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果为 准。针对国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项或荣誉，投标文件中须提供该协会（或学会）在中国社会组织*务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”查询结果截图。4、民*部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织*务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。”我单位拟派的项目负责人在分公司获得的奖项荣誉是否予以认可？

答：予以认可。

3.问：招标文件评分办法中要求拟派项目负责人自2018年1月1日以来具有*部门或造价协会颁发的优秀奖项，每个2分，满分6分。*部门基本不颁发此类荣誉，而造价协会每年颁发此类荣誉名额也有限，要同一个人在2018年以来具有3个奖项，要求过高，符合条件者较少，此处建议修改为：拟派项目负责人自2018年1月1日以来具有*部门或国内依法登记的行业协会（如工程造价协会等）颁发的优秀奖项，每个2分，满分6分。

答：不予认可，维持原招标文件不变。

4.问：评标办法P42页对项目负责人奖项荣誉要求：“拟派项目负责人自 2018 年 1 月 1 日以来（以获奖时间为准），获得地市级及以上*部门（如造价站）或在国内依法登记注册的造价协会颁发的优秀工程造价人员奖项的，每提供一个得 2 分，本项满分 6 分。”

2019年8月20日，国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、住房城乡建设部办公厅、交通运输部办公厅、水利部办公厅、商务部办公厅、铁路局综合司、民航局综合司联合印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知，专项整治内容包括根据《招标投标法》《招标投标法实施条例》等有关规定，清理、排查、纠正在招投标法规*策文件、招标公告、投标邀请书、资格预审公告、资格预审文件、招标文件以及招投标实践操作中重点针对以下问题：1.违法设置的限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。2.违法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。3.设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业 3 人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需 要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。5.将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。6.将特定行*区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将*部门、行业协会商会或者其他机构 对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。7.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。8.要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构， 在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险等。9.没有法律法规依据设定投标报名、招标文件审查等事前审批或者审核环节。 10.对仅需提供有关资质证明文件、证照、证件复印件的，要求必须提供原件；对按规定可以采用“多证合一”电子证照的，要求必须提供纸质证照。11.在开标环节要求投标人的法定代表人必须到场，不接受 经授权委托的投标人代表到场。12.评标专家对不同所有制投标人打分畸高或畸低，且无法说明正当理由。 13.明示或暗示评标专家对不同所有制投标人采取不同的评 标标准、实施不客观公正评价。14.采用抽签、摇号等方式直接确定中标候选人。15.限定投标保证金、履约保证金只能以现金形式提交，或 者不按规定或者合同约定返还保证金。16.简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行*区 域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业 构成歧视的信用评价指标。 17.不落实《必须招标的工程项目规定》《必须招标的基础设 施和公用事业项目范围规定》，违法干涉社会投资的房屋建筑等 工程建设单位发包自主权。18.其他对不同所有制企业设置的不合理限制和壁垒。 请各地区、各部门突出工作重点，围绕上述问题组织开展专 项整治。对不属于本次专项整治重点的其他招投标违法违规行为，依法依规开展日常监管执法。

本次招标设置的目负责人要求获得3个年度的造价协会颁发的优秀工程造价人员奖项的加分，已违背了上述第6条的情况，建议删除此项。

答：本项为加分条件，“拟派项目负责人自 2018 年 1 月 1 日以来（以获奖时间为准），获得地市级及以上*部门（如造价站）或在国内依法登记注册的造价协会颁发的优秀工程造价人员奖项”不是特定行*区域、特定行业的业绩、奖项，不予修改。

5.问：招标文件第41页中商务及技术文件、报价文件详细评审标准中的拟委任人员资格要求原文如下：“1、拟派项目负责人取得工程类高级及以上职称满5年的，得2分。2、拟派土建专业负责人取得工程类高级及以上职称满3年的，得2分。3、拟派安装专业负责人取得工程类高级及以上职称满3年的，得2分。

2、拟派驻点服务人员具有二级造价工程师及以上注册执业资格的，得2分。注：1、职称年限计算自取得相应职称之日 0 时起至本项目开始公告之日 24 时止。2、投标文件中须提供上述拟派人员证书及身份证扫描件。拟派人员必须是本单位人员（证书单位应当与投标人名称一致，提供投标人所属社保机构出具的拟派人员近半年内任意三个月的社保缴费证明或其他能够证明拟派人员参加社保的有效证明材料，具体提供形式详见投标人须知前附表 10.8.2）。”

职称证书是技术类证书，不是注册类证书，拟派人员职称证书单位名称与现工作单位（本项目投标人）不一致是否可以，请予以解答。

答：可以。

6.问：关于“合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司造价咨询合作服务”招标文件P41页“拟委任人员资格”有关疑问如下：请问拟派项目负责人、拟派土建专业负责人、拟派安装专业负责人工程类高级及以上职称是否包括“工程造价”专业的高级及以上职称证书？

答：包括。

7.问：招标文件第59页，“人员总体要求-人员要求身体健康，五官端正，无传染病；具有正常履行职责的身体条件和工作能力，能胜任相关岗位的工作，男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过50周岁。”

现行退休年龄是为:男性60周岁，女性55周岁。目前我国将实施“渐进式延迟退休”，自2018年起，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

根据国家相关法律规定，女性55岁以内，身体健康，无传染病，具有正常履行职责的身体条件和工作能力，能胜任相关岗位工作。招标文件与国家相关规定相违背，请业主能够根据实际情况进行修改。

答：不予修改。

8.问：关于“合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司造价咨询合作服务”招标文件P42页“项目负责人奖项荣誉”有关疑问如下：请问拟派项目负责人自2018年1月1日以来（以获奖时间为准），获得地市级及以上*部门（如造价站）或在国内依法登记注册的造价协会颁发的造价咨询行业先进个人奖项是否能作为项目负责人奖项荣誉予以加分？

答：不予认可，维持原招标文件不变。

9.问：商务及技术文件、 报价文件详细评审标准/项目负责人奖项荣誉/“拟派项目负责人自2018年1月1日以来（以获奖时间为准），获得地市级及以上*部门（如造价站）或在国内依法登记注册的造价协会颁发的优秀工程造价人员奖项的，每提供一个得2分，本项满分6分。”请问：造价协会颁发的个人优秀成果表彰是否属于“优秀工程造价人员奖项”?

答：属于。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

单位：合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司

地址：合肥市蜀山区井岗路1100号蜀山区人民检察院北楼（万泽路与井岗路交口向西100米）

项目联系人：金工

电话:0551-65597407

合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司

                                                    2022年12月19日